Принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям в постоянное (бессрочное) пользование

Администрация города Пензы осуществляет предоставление муниципальной услуги.

Срок предоставления муниципальной услуги - 30 календарных дней.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Административный регламент утвержден постановлением администрации города Пензы № 662 от 21.05.2020 "Об утверждении административного регламента предоставления администрацией города Пензы муниципальной услуги "Принятие решения о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям в постоянное (бессрочное) пользование".

График приема посетителей в рамках предоставления муниципальной услуги в администрации города Пензы (г. Пенза, пл. Маршала Жукова, 4, каб. 100 "Одно окно"):
Понедельник, вторник, четверг, пятница с 9.00 до 17.00
Среда - неприемный день
Перерыв на обед с 13.00 до 14.00
телефон 68-40-18

График работы МФЦ и приема посетителей (г. Пенза, ул. Шмидта, 4;пр-кт Победы,150; ул. Фабричная,2;ул. Богданова, 63а):
понедельник, вторник, среда, пятница с 8.00 до 20.00
четверг с 9.00 до 18.00
суббота с 8.00 до 14.00
Без перерыва на обед.
Воскресенье - выходной день
Справочные телефоны МФЦ:
-(8412) 927-000,
- 8 (800) 707-64-55 - с городских номером звонок бесплатный.
Электронный адрес МФЦ: mfc-penza@obl.penza.net.


Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- решение (постановление) о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование;

-   решение об отказе в предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование.


Круг заявителей

Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются:

а) государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные);

б) казенные предприятия.

Исчерпывающий перечень документов, 

необходимых для предоставления муниципальной услуги, 

которые заявитель представляет самостоятельно:

1. заявление, соответствующее требованиям, установленным пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (форма заявления установлена приложением к Административному регламенту)(заявление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование);

2. документ, удостоверяющий личность заявителя, а в случае обращения представителя заявителя - документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом к заявлению прикладываются копии таких документов;

3. документ, подтверждающий получение согласия заявителя или его законного представителя на обработку персональных данных, в случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица;

4. документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка в соответствии с целями использования земельного участка, предусмотренные Перечнем документов, подтверждающих право заявителя на предоставление земельного участка без проведения торгов, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Исчерпывающий перечень документов, 

необходимых для предоставления муниципальной услуги,

 которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, 

так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:


1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости;

2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем.


Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

 

Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, к рассмотрению является несоблюдение установленных условий признания действительности электронной подписи, требуемых Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – ФЗ № 63-ФЗ), в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги в форме электронного документа. Иные основания для отказа в приеме заявления и документов действующим законодательством не предусмотрены. 

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

предоставления муниципальной услуги или отказа в

предоставлении муниципальной услуги

 

Основания для приостановления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрены.

В предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование отказывается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1)                с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2)                указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

3)                на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

4)                на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

5)                указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

6)                указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

7)                указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

8)                указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

9)                указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

10)           указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

11)           в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

12)           в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

13)           разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

14)           испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

15)           указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

16)           указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

17)           предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

18)           в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

19)           указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

20)           в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

21)           указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

22)           границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»;

23)           площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.


Досудебный (внесудебный) порядок обжалования 

решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, 

а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников 


Заявитель вправе подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, Управление, МФЦ либо учредителю МФЦ. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем её поступления. 

Срок рассмотрения жалобы – 15 рабочих дней со дня её регистрации.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, её должностных лиц, муниципальных служащих, работников подается в Администрацию и рассматривается главой Администрации и (или) заместителем Главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей. Жалоба на решения и действия (бездействие) Главы Администрации подается Главе Администрации. Жалоба на решения и действия (бездействие) Управления, её должностных лиц, муниципальных служащих, работников подается в Управление и рассматривается начальником Управления. Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Управления подается в Администрацию и рассматривается Главой Администрации и (или) заместителем Главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей. Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подается руководителю этого МФЦ. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Пензенской области.
Подробнее: https://penza-gorod.ru/residents/munitsipalnye-uslugi/uslugi-v-sfere-zemelnykh-pravootnosheniy/prinyatie-resheniya-o-predostavlenii-zemelnykh-uchastkov-nakhodyashchikhsya-v-munitsipalnoy-sobstven/