Несанкционированная торговля

Согласно Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесено создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Полномочий по пресечению несанкционированной торговли  у муниципалитета нет.

В настоящий момент борьба с данным явлением осуществляется сотрудниками отделов милиции путем привлечения виновных лиц к административной ответственности по Закону Пензенской области от 02.04.2008г. № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях». В соответствии с данным законом «действия (бездействие), нарушающие требования к благоустройству и уборке территорий населенных пунктов… влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей». Однако данного механизма недостаточно, поскольку торговля в неустановленных местах составляет самостоятельный состав административного правонарушения и не всегда связана с нарушением правил благоустройства и уборки населенных пунктов, кроме того сумма установленного  штрафа не достаточна для ликвидации несанкционированной торговли. 

Администрация города Пензы неоднократно организовывала проверки на территории  города.

За 12 месяцев 2010 года организовано и проведено 335 рейдов, составлено 1228 протоколов, привлечено к ответственности 887 лиц, наложено более 135 тыс. рублей, взыскано  около 57 тыс. рублей.

За 1 полугодие 2011 года организовано и проведено 479  рейдов, составлено 1026 протоколов, привлечено к ответственности  904 лица, наложено более 284 тыс. рублей, взыскано  более 62    тыс. рублей.

В адрес УВД по Пензенской области, Законодательное Собрание Пензенской области   в течении 2007-2010 годах неоднократно направлялись обращения, с тем, чтобы был принят нормативный акт, предусматривающий ответственность за торговлю в неустановленных местах, и организованы и приняты более эффективные  меры  по пресечению торговли в неустановленном месте.

Администрация города  в 2007-2010 годах  неоднократно  инициировала принятие Решения Пензенской городской Думы «О законодательной инициативе в Законодательном Собрании Пензенской области», направляла письма  в адрес различных служб,  по  нормативному регулированию вопроса несанкционированной торговли.

Список самовольно установленных летних торговых площадок на территории города Пензы

1. ул. Костычева26;
2. ул. Калинина,93;
3. ул. Тарханова,7а;
4. ул. Чехова/ул. Суворова,9/32;
5. ул. Терновского,102;
6. район ул. Лобачевского,9;
7. ул. Мира,41;
8. ул. Воронова,8

Версия для печати