Противодействие коррупции
УТВЕРЖДЕНО:
Приказом начальника
Финансового управления
города Пензы
от 21.05.2009 № 37 о/д
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ ГОРОДА ПЕНЗЫ, К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Настоящим Порядком в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее именуется - Федеральный закон) определяется способ уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Финансового управления города Пензы, замещающего должность муниципальной службы Финансового управления города Пензы (далее именуется – муниципальный служащий), к совершению коррупционных правонарушений.
2. Во всех случаях обращения к муниципальному служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений муниципальный служащий обязан уведомить в тот же день (при невозможности уведомить в тот же день - на следующий рабочий день) о данных фактах начальника Финансового управления города Пензы в письменной форме согласно приложению N 1.
3. Организация проверки сведений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, указанных муниципальным служащим в уведомлении представителя нанимателя, осуществляется в соответствии с постановлением главы администрации от 16 мая 2008 № 699 «Об организации проверки сведений, предоставляемых лицами, замещающими должности муниципальной службы в администрации города, иных органах местного самоуправления города Пензы».
4. Регистрация уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется в трехдневный срок отделом делопроизводства и хозяйственного обеспечения в "Журнале учета уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего Финансового управления города Пензы, замещающего должность муниципальной службы Финансового управления города Пензы, к совершению коррупционных правонарушений".
Приложение N 1
к Порядку уведомления
представителя нанимателя о
фактах обращения в целях
склонения муниципального служащего
Финансового управления города Пензы,
замещающего должность муниципальной службы
Финансового управления города Пензы,
к совершению коррупционных
правонарушений
Начальнику Финансового
управления города Пензы
О.В.Завьялкиной
_________________________________
(ф.и.о., должность муниципального служащего,
____________________________________________
наименование структурного подразделения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от
25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" я, ______________________
_______________________________________________________ настоящим уведомляю
(ф.и.о., должность муниципального служащего)
об обращении ко мне "____" "__________________" 20____г. гражданина
______________________________________ в целях склонения меня к совершению
коррупционных действий, а именно
___________________________________________________________________________
(перечислить, в чем выражается склонение к коррупционным действиям).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата Подпись
Уведомление зарегистрировано
в Журнале регистрации
"__" "__________" 20__г. N ___,
муниципальному служащему сообщено
о дате регистрации Уведомления
"__" "__________" 20__г.
_________________________________________
(ф.и.о., должность ответственного лица)
Приказ Финансового управления города Пензы
от 7 апреля 2010 г. № 22/2 о/д
Об утверждении Перечня должностей
В соответствии с решением Пензенской городской Думы от 27.11.2009 N 214-11/5 «Об определении перечня должностей муниципальной службы в городе Пензе, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие города Пензы обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» приказываю:
1. Утвердить Перечень должностей муниципальной службы в Управлении, замещение которых связано с коррупционными рисками согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник Управления О.В. Завьялкина
Приложение к приказу начальника
Финансового управления города Пензы
от 07.04.2010 № 22/2 о/д
Перечень должностей муниципальной службы в Управлении,
замещение которых связано с коррупционными рисками
1. Должности муниципальной службы, связанные с размещением муниципального заказа, контролем за его размещением и входящие в состав Единой комиссии:
- начальник отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения;
- начальник отдела информационного обеспечения и методологии исполнения бюджета;
- главный специалист отдела информационного обеспечения и методологии исполнения бюджета;
- заведующий юридическим сектором;
- главный специалист юридического сектора;
- ведущий специалист отдела учета и отчетности.
2. Должности муниципальной службы, связанные с хранением и распределением материально-технических ресурсов:
- начальник отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения;
- начальник отдела информационного обеспечения и методологии исполнения бюджета.
Начальник Управления О.В. Завьялкина
Отчет
по исполнению Плана мероприятий по предупреждению коррупции
в Финансовом управлении города Пензы
Финансовое управление города Пензы сообщает: за 2010 год в Управлении проводен комплекс мероприятий по недопущению коррупционных проявлений. Работа ведется на систематической основе в соответствии с Планом противодействия коррупции Управления, утвержденным приказом Начальника Управления от 31.03.2010 № 21 о/д.
В 2010 году, руководствуясь решением Пензенской городской Думы от 29.10.2010 № 445-22/5, в Управлении утверждена и действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Финансовом управлении. В состав комиссии включены представители ФГОУ ВПО «ПГСХА». Председателем комиссии является заместитель начельника Управления – Федоськин Роман Федорович, телефон 52-18-81.
Приказом Финансового управления города Пензы от 26.07.2010 №57/1 о/д «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормотывных правовых актов и проектов нормативно правовых актов Финансового управления города Пензы» утвержден Порядок проведения экспертизы специалистами юридического сектора Управления. Проведено более пятнадцати антикоррупционных экспертиз и сделаны заключения по результатам экспертизы НПА Управления.
Уволенных работников за несоблюдение установленных законом ограничений и запретов, требований к служебному поведению муниципальных служащих не было.
Отделом делопроизводства и хозяйственного обеспечения Управления обеспечивается работа «телефона доверия т.52-18-87» для приема обращений граждан о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Управления, о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, как в ручном режиме приема с 9-00 до 18-00, так и в автоматическом круглосуточно, для дальнейшей регистрации в журнале учета уведомлений представителя нанимателя.
Уведомление о фактах обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений подается незамедлительно на имя начальника Управления.
Регистрация уведомлений осуществляется в течение рабочего дня отделом делопроизводства и хозяйственного обеспечения в "Журнале учета уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений".
За период, истекший с момента утверждения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении муниципальных служащих Управления, замещающих должности муниципальной службы, ее заседания не проводились в связи с отсутствием фактов, являющихся основанием для их проведения. Обращений граждан о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих Управления не было.
Для защиты информации и создании условий для конфиденциальной работы в Управлении применяются следующие меры:
- охраняемый периметр;
- пропускная система входа в здание;
- ограниченный доступ в помещения серверной, отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения, отдел учета и отчетности, отдел информационного обеспечения и методологии казначейского исполнения бюджета;
- парольная защита автоматизированных рабочих мест с системой разграничения доступа, антивирусная защита, межсетевой экран, резервное копирование информации.
Руководителями структурных подразделений проводится разъяснительная работа о соблюдении муниципальными служащими Управления правил поведения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, утвержденных постановлением главы администрации города Пензы от 24.02.2009 №285 «О правилах поведения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в администрации города Пензы, ином органе местного самоуправления города Пензы».
В Управлении сформирован кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы Управления.
В Управлении утвержден Перечень должностей муниципальной службы. Лицами, занимающими должности муниципальной службы Управления, отнесенные Перечнем должностей муниципальной службы в г. Пензе, утвержденным решением Пензенской городской Думы от 30.11.2007 N 826-41/4 «О Перечне должностей муниципальной службы в г. Пензе», к главной категории должностей муниципальной службы, а также замещение которых связано с коррупционными рисками и предусматривает размещение муниципального заказа и контроль за его размещением, хранение и распределение материально-технических ресурсов, представлены сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2009г.
За истекший период 2010 года не было зарегистрировано факта нарушения требований к служебному поведению муниципальных служащих Управления и урегулированию конфликта интересов.
ПЛАН мероприятий по предупреждению коррупции в Финансовом управлении города Пензы на 2011 год
|
№
п/п
|
Наименование мероприятий
|
Срок реализации
|
Ответственный исполнитель
|
Результат исполнения
|
|
1
|
Проведение разъяснительной работы о законодательстве Российской Федерации по борьбе с коррупцией среди муниципальных служащих Управления
|
Постоянно
|
Руководители структурных подразделений
|
|
|
2
|
Осуществление контроля за своевременностью предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Управления, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги(а) и несовершеннолетних детей
|
февраль – апрель
|
Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения
|
|
|
3
|
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими Управления правил поведения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы, утвержденных постановлением главы администрации города Пензы от 24.02.2009 №285 «О правилах поведения муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в администрации города Пензы, ином органе местного самоуправления города Пензы»
|
Постоянно
|
Руководители структурных подразделений
|
|
|
4
|
Учет, анализ заявлений обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих Управления, принятие мер по предупреждению подобных фактов
|
Постоянно
|
Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения
|
|
|
5
|
Обеспечение работы «телефона доверия» для обращений граждан о злоупотреблениях должностных лиц Управления
|
Постоянно
|
Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения
|
|
|
6
|
Осуществление проверки по соблюдению муниципальными служащими Управления ограничений и запретов в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в установленном законом порядке
|
Постоянно
|
Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения
|
|
|
7
|
Проведение мероприятий по работе с кадровым резервом для замещения должностей муниципальной службы Финансового управления и обеспечение его эффективного использования
|
В течение года
|
Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения
|
|
|
8
|
Обеспечение работы аттестационной комиссии и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Управления в соответствии с законодательством о муниципальной службе
|
В течение года
|
Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения
|
|
|
9
|
Обеспечение реализации обязанности муниципальных служащих уведомить о ставших им известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных или иных правонарушений, а также осуществление проверки достоверности таких сведений и сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими
|
Постоянно
|
Руководители структурных подразделений,
|
|
|
10
|
Принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе в течение двух лет со дня увольнения муниципального служащего Финансового управления с муниципальной службы входящего в перечень должностей, по которым установлены ограничения при заключении трудовых договоров после увольнения.
|
По мере необходимости
|
Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения
|
|
|
11
|
Проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений
|
По мере необходимости
|
Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения
|
|
|
12
|
Осуществление мероприятий по защите информации и созданию условий для конфиденциальной деятельности Финансового управления
|
В течение года
|
Отдел информационного обеспечения и методологии исполнения бюджета
|
|
|
13
|
Соблюдение требований действующего законодательства по проведению закупок и конкурсов путем обеспечения доступности информации, касающейся проведения закупок и конкурсов, обеспечения добросовестности конкуренции, прозрачности их проведения, предотвращения злоупотреблений
|
В течение года
|
Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения, отдел информационного обеспечения и методологии исполнения бюджета
|
|
|
14
|
Размещение проектов приказов, приказов Финансового управления на официальном сайте администрации города Пензы www.mpz.penza-gorod.ru.
|
По мере необходимости
|
Ответственные исполнители структурных подразделений
|
|
|
15
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Финансового управления
|
По мере необходимости
|
Юридический сектор
|
|
|
16
|
Публикация информации о деятельности Финансового управления по предупреждению коррупции на сайте администрации города
|
Каждое полугодие
|
Руководители структурных подразделений
|
|
|
17
|
Включение в план повышения квалификации муниципальных служащих Управления вопросов антикоррупционной политики
|
В течение года
|
Отдел делопроизводства и хозяйственного обеспечения
|
|
|
