Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан
Долгосрочная целевая программа "Обеспечение доступным жильем отдельных категорий граждан города Пензы на 2009 - 2015 годы"
Утверждена постановлением главы администрации города Пензы от 05.12.2008 №2084
10. Механизм реализации Программы
Настоящая Программа устанавливает порядок предоставления гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме.
10.1. Право на получение социальной выплаты
Правом на получение социальной выплаты обладают граждане, признанные в соответствии с законодательством Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях.
Применительно к условиям настоящей Программы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, постоянно проживающие в городе Пензе, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Условием получения социальной выплаты является наличие у граждан дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, достаточных для оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
10.2. Социальная выплата
10.2.1. Величина социальной выплаты (С) рассчитывается по следующей формуле:
С = (Н - S) x Ц x К, где
Н - норма обеспечения граждан жильем, а именно:
- 33 кв. м на одиноко проживающего человека,
- 42 кв. м на семью из двух человек,
- 18 кв. м на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
S - общая площадь, находящаяся в собственности гражданина и (или) членов его семьи, получающих социальную выплату, и (или) занимаемая по договору социального найма (за исключением ветхого и аварийного жилья);
Ц - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Пензе, который устанавливается постановлением Администрации города Пензы, но не выше средней рыночной стоимости 1. кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
К - коэффициент, корректирующий размер социальной выплаты и равный:
0,5 - для граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях до 10 лет;
0,6 - для граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях от 10 до 15 лет;
0,7 - для граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях 15 и более лет.
10.2.2. Величина социальной выплаты рассчитывается на момент принятия постановления Администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты в текущем году. Размер предоставляемой социальной выплаты должен быть менее или равным стоимости приобретаемого (построенного) жилого помещения.
10.2.3. Социальная выплата может быть использована гражданином только на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство жилья в многоквартирном доме на территории муниципального образования город Пенза или в близлежащих населенных пунктах на территории муниципальных образований, непосредственно граничащих с муниципальным образованием город Пенза.
10.2.4. Социальная выплата не может быть использована гражданином на приобретение жилого помещения, признанного непригодным для проживания, жилого помещения в многоквартирном доме, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по основаниям, установленным действующим законодательством.
10.2.5. Приобретаемое жилье оформляется в равных долях в собственность всех членов семьи гражданина, на которых рассчитывается социальная выплата. Приобретаемое право требования по договору долевого участия (инвестирования) строительства либо по договору уступки права (цессии) оформляется в равных долях на каждого члена семьи гражданина, на которых рассчитывается социальная выплата, за исключением случаев, установленных решением органов опеки либо решением суда.
10.2.6. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, должна быть равна или больше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
10.3. Порядок формирования списка участников Программы
Прием и регистрация заявлений на участие в Программе и формирование списка участников Программы осуществляется в следующем порядке:
10.3.1. Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы ведет прием заявлений от граждан на участие в Программе в текущем году с 1 февраля по 1 марта текущего года.
10.3.2. Для участия в Программе гражданин должен подать заявление в отдел по распределению муниципального жилищного фонда Администрации города Пензы по форме, установленной постановлением Администрации города Пензы.
10.3.3. Для регистрации заявлений граждане представляют следующие документы:
- - документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетнего);
- - документ, подтверждающий признание гражданина в установленном порядке нуждающимся в жилых помещениях;
- - копию лицевого счета, выписку из домовой книги, справку о составе семьи (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, документы представляются по каждому жилому помещению);
- - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии жилого помещения на праве собственности либо отказ в предоставлении информации из Единого государственного реестра прав, выданные Управлением Федеральной регистрационной службы по Пензенской области (на всех членов семьи);
- - справку из соответствующего структурного подразделения государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация" по месту регистрации места жительства гражданина о наличии либо отсутствии жилья на праве собственности (на всех членов семьи);
- - копию технического паспорта жилого помещения, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (если жилое помещение находится в собственности);
- - копию правоустанавливающего документа (свидетельство, договор) о праве собственности на жилое помещение, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства (в случае если гражданин и члены его семьи зарегистрированы в разных жилых помещениях, указанные документы представляются на каждое жилое помещение).
10.3.4. Основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются:
- - представление неполного пакета документов и заведомо ложных сведений;
- - ненадлежащее оформление представленных документов;
- - намеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий с целью получения социальной выплаты. Право на получение социальной выплаты в этом случае возникает не ранее чем через пять лет со дня совершения им намеренных действий.
10.3.5. Отдел по распределению муниципального жилищного фонда Администрации города Пензы до 1 апреля текущего года формирует список участников Программы - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году согласно критериям приоритетности, определяемым Программой, а именно:
- - отбор претендентов на получение социальной выплаты в рамках Программы производится с учетом даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Приоритет отдается участнику Программы, имеющему более раннюю дату постановки на учет;
- - при равных условиях приоритет отдается участнику, имеющему меньший размер общей жилой площади, приходящейся на одного члена семьи;
- - при равных условиях по первым двум критериям приоритет отдается участнику Программы, имеющему в составе семьи детей-инвалидов, несовершеннолетних детей, многодетным семьям.
10.3.6. Сформированный список представляется на рассмотрение городской комиссии по реализации муниципальных целевых программ (далее - Комиссия), состав которой утверждается постановлением (распоряжением) Администрации города Пензы.
10.3.7. По представлению председателя Комиссии (а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии) список претендентов на получение социальной выплаты в рамках Программы в текущем году утверждается постановлением Администрации города Пензы с указанием размеров социальных выплат в пределах средств, утвержденных решением Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на соответствующий год.
10.3.8. Отдел по распределению муниципального жилищного фонда Администрации города Пензы в течение пяти рабочих дней информирует гражданина о принятом в отношении него решении.
10.4. Порядок получения социальной выплаты
10.4.1. Гражданин в течение шести месяцев со дня принятия постановления Администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты производит подбор жилого помещения и заключает договор, направленный на его приобретение.
10.4.2. В случае если гражданин в установленный Программой срок не заключил договор на приобретение жилого помещения, он может, не позднее даты окончания срока на заключение договора на приобретение жилого помещения, установленного Программой, обратиться в администрацию города Пензы (отдел по распределению муниципального жилищного фонда) с заявлением о продлении срока на заключение договора на приобретение жилого помещения.
10.4.3. Отдел по распределению муниципального жилищного фонда администрации города Пензы представляет заявление гражданина на рассмотрение Комиссии. Комиссия принимает решение о продлении срока на заключение договора на приобретение жилого помещения, но не более чем на три месяца с момента истечения шести месяцев со дня выхода постановления администрации города Пензы об утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты в текущем году.
Основаниями для продления срока на заключение договора на приобретение жилого помещения являются:
- - наличие у гражданина предварительного договора купли-продажи жилого помещения, отвечающего требованиям статьи 429 Гражданского кодекса Российской Федерации;
- - наличие у гражданина расписки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации.
10.4.4. Отдел по распределению муниципального жилищного фонда Администрации города Пензы информирует гражданина о принятом в отношении него решении.
10.4.5. После заключения и государственной регистрации договора на приобретение жилого помещения, а также при необходимости заключения кредитного договора (договора займа), гражданин подает заявление в МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы" на перечисление социальной выплаты. При этом предоставляет следующие документы:
- - договор на приобретение жилого помещения;
- - копию технического паспорта на приобретенное жилое помещение;
- - копию кредитного договора (договор займа) (при наличии);
- - копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
- - копии платежных документов, подтверждающих оплату гражданином разницы между размером социальной выплаты, кредитом (займом) и стоимостью жилого помещения, продавцу жилого помещения или строительной организации.
Все копии предоставляются с оригиналами документов.
10.4.6. В случае если приобретаемое гражданином жилье оплачивается за счет его собственных средств и социальной выплаты, то предоставляется копия платежного документа, подтверждающего оплату гражданином разницы между размером социальной выплаты и стоимостью жилого помещения продавцу жилого помещения или строительной организации.
10.4.7. МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы" в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку представленных документов и направляет в Финансовое управление города Пензы заявку на перечисление бюджетных средств на счет МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы".
10.4.8. Финансовое управление города Пензы после получения заявки от МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы" в течение 2 рабочих дней перечисляет бюджетные средства на его счет.
10.4.9. МКУ "Управление капитального строительства г. Пензы" при поступлении бюджетных средств от Финансового управления города Пензы в течение 2 рабочих дней перечисляет сумму социальной выплаты на банковский счет продавца квартиры или строительной организации, указанный в заявлении на перечисление социальной выплаты.
10.4.10. Право гражданина (его семьи) на использование социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в многоквартирном доме считается реализованным со дня зачисления денежных средств в счет погашения обязательств по договору на приобретение или строительство гражданином жилого помещения, что подтверждается выпиской кредитной организации. Данное обстоятельство является основанием для исключения Администрацией города Пензы участника Программы (его семьи) из списков участников Программы с последующим снятием с учета нуждающихся в получение жилых помещений (улучшении жилищных условий) согласно п. 4 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.
10.4.11. Право гражданина (его семьи) на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты на приобретение или строительство жилья в многоквартирном доме за счет средств бюджета города Пензы предоставляется только один раз.
Приложение 3: Памятка по Программе
Приложение 4: Электронная версия Заявления
|
