Антитеррор
Долгосрочная целевая программа
«Профилактика терроризма и экстремизма в городе Пензе на 2010 – 2013 годы»
Постановлением главы администрации города Пензы от 30.09.2009 года № 1202/3 утверждена долгосрочная целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в городе Пензе на 2010 – 2013 годы».
Основной целью Программы является недопущение террористических актов и предупреждение экстремистских проявлений на территории города Пензы.
Задачами Программы являются:
- улучшение взаимодействия органов местного самоуправления города Пензы с правоохранительными органами, населением и общественными организациями по профилактике терроризма и экстремизма;
- повышение уровня антитеррористической защищенности муниципальных учреждений, многоквартирных жилых домов и транспорта общего пользования в городе Пензе;
- создание эффективной системы информационного сопровождения антитеррористической деятельности на территории города Пензы;
- повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов;
- снижение уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимости и сохранение этнополитической стабильности в городе Пензе;
- улучшение взаимодействия органов местного самоуправления с политическими партиями, общественными организациями по недопущению экстремизма при проведении публичных мероприятий.
Реализация задач Программы будет способствовать уменьшению рисков совершения на территории города Пензы террористических актов и экстремистских проявлений, травматизма и гибели людей, повышению уровня безопасности населения в городе Пензе
Общий объем финансирования Программы на 2010 – 2013 годы – 68,3 млн. рублей из бюджета города Пензы.
Информация
о выполнении антитеррористических мероприятий на территории города Пензы
в октябре 2009 года
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2007г № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», рекомендаций Антитеррористической комиссии Пензенской области и в соответствии с планом работы городских и районных антитеррористических комиссий в октябре 2009 года в городе Пензе проведена следующая работа.
В течение отчетного месяца для осуществления контроля за состоянием антитеррористической защищенности и пожарной безопасности в городе Пензе в администрациях Железнодорожного, Ленинского, Октябрьского и Первомайского районов проведены инструктивные совещания по предупреждению возможных террористических актов и экстремистских проявлений с приглашением руководителей МУП, ТСЖ, председателей советов общественности микрорайонов, председателей домовых и уличных комитетов.
В городе Пензе в октябре осуществлялись проверки объектов повышенной опасности, промышленных предприятий, предприятий торговли, общественного питания, рынков, учреждений образования, культуры, здравоохранения, жилого фонда, а также мест массового пребывания населения. Проверено 2 объекта повышенной опасности, особой важности и жизнеобеспечения населения: ЗАО «Пензенская кондитерская фабрика», ОАО «Молочный комбинат «Пензенский».
За отчетный период проверено 38 предприятий торговли и общественного питания.
Администрацией предприятия МУП «Терновский-Сенной рынок» дополнительно разработан комплекс мероприятий, направленных на усиление мер безопасности, сохранение имущества, как работающих на территории рынка, так и покупателей. Заключен договор с ООО «РАСТ+» на модернизацию системы видеонаблюдения (дополнительно установка двух камер видеонаблюдения) и установку системы озвучивания на территории рынка системы громкоговорящей связи для оповещения граждан и персонала.
В ходе проверок были выявлены следующие недостатки: в закусочной по ул.Ульянова,13А отсутствовала информация для посетителей о бдительности; в закусочной «Застава» и магазине «Копилка» по ул.Свердлова,38, «Огонек» по ул.Красная,24А отсутствовала информация по предотвращению терроризма. Руководителям рекомендовано устранить имеющиеся недостатки.
В октябре 2009 года в учреждениях здравоохранения города Пензы были проведены заседания объектовых комиссий по ЧС по повышению безопасности сотрудников объектов от проявлений терроризма.
В муниципальных учреждениях образования города Пензы сделаны 18 эвакуационных выходов, в 12-ти учреждениях хозяйственные блоки оснащены автоматической сигнализацией, эвакуационным освещением оснащено 21 учреждение образования. Все учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности.
Во всех учреждениях образования города Пензы разработаны планы мероприятий по обеспечению антитеррористической и пожарной безопасности на 2009/2010 учебный год. Проведены плановые учебно-тренировочные занятия по эвакуации учащихся на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
Контрольно-пропускной режим в муниципальных образовательных учреждениях обеспечивается вахтерами, дежурными из числа администрации учреждений, сотрудниками частных охранных предприятий. В ряде образовательных учреждений контрольно-пропускной режим, охрана и безопасность обеспечивается наличием систем видеонаблюдения.
Видеокамеры установлены в 34-х учреждениях, кнопки экстренного вызова наряда милиции имеются в 175 учреждениях, 9 учреждений оборудованы системой оповещения и информирования (радиосвязь).
8 октября 2009 года в городской школе искусств сотрудниками ОГПН г.Пензы с руководителями муниципальных образовательных учреждений и лицами, ответственными за пожарную безопасность, проведен семинар по мерам пожарной безопасности в зимний период.
В отчетный период Управлением культуры было проведено совещание с руководителями подведомственных учреждений по вопросам состояния антитеррористической, охранной и пожарной безопасности объектов.
Администрацией учреждений культуры систематически ведется контроль состояния пожарной и охранной сигнализации. Ежедневно контролируется состояние запасных выходов, подвалов и чердачных помещений. Ведется контроль парковки автомобилей на территории учреждений.
В МУ «Центр хореографического искусства» установлены пожарные извещатели в подвальном и чердачном помещении
В МАУ «Пензенский зоопарк» начат монтаж и наладка системы звукового оповещения людей на территории зоопарка. Проведена ревизия электропроводки, розеток, выключателей и разветкоробок в служебных и подсобных помещениях.
В МАУ «ЦПКиО им.Белинского» комиссия Центра независимой экспертизы при обследовании деревянных зданий, расположенных на территории парка, пришла к выводу, что эксплуатация и проведение капитального ремонта не целесообразно, здания подлежат разборке.
В МУ «ПКиО «Олимпийский» установлена охранно-пожарная сигнализация в помещениях входной группы парка. Разработана инструкция для сторожей по использованию охранно-пожарной сигнализации. Запланирована установка металлических дверей для помещений с массовым пребыванием людей.
В МОУ ДОД ДХШ №1 им.Татлина ведется работа по замене эвакуационных пожарных лестниц .
В МОУ ДОД ДМШ №1 установлена автоматическая пожарная сигнализация в помещении лестничной клетки запасного выхода со второго этажа. Проведены работы по увеличению предела огнестойкости дверного проема в электрощитовой. В МОУ ДОД ДМШ №2 произведен осмотр и техническое испытание АПС по истечении года эксплуатации.
В целях защиты жизни и здоровья людей, сохранности объектов и материальных ценностей на муниципальных спортсооружениях города Пензы в октябре 2009 года предприняты определенные меры безопасности.
Заместителям директоров муниципальных спортсооружений и муниципальных учреждений вменено в обязанности постоянно осуществлять контроль за соблюдением пропускной системы.
Проведены инструктажи с работниками спортивных школ по противодействию терроризму. Ежедневно проводился осмотр помещений школ и прилегающей территории на наличие посторонних предметов, работоспособности пожарной сигнализации, противопожарного инвентаря.
Тренеры-преподаватели школ систематически проводили информационные беседы с учащимися о бдительности по обнаружению посторонних предметов, подозрительных лиц и об их дальнейших действиях. Проводились плановые учебные мероприятия по эвакуации детей и тренеров-преподавателей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Управлением транспорта и связи города Пензы совместно с перевозчиками в октябре 2009 года проведено 140 проверок антитеррористической направленности. За девять месяцев число таких проверок составило – 1363. Работниками УТиС города Пензы проведено две проверки на маршрутах города, совместно с предприятиями-перевозчиками на конечных остановках проведено 12 проверок. Всего в 2009 году проведено 50 проверок.
Постоянное внимание в вопросах профилактики антитеррора уделяется работе с пассажирами. Регулярно транслируются объявления антитеррористического содержания через систему автоинформаторов в салонах подвижного состава автобусов большой вместимости и троллейбусов.
В целях повышения бдительности работников предприятий городского пассажирского транспорта, предотвращения проведения террористических актов на подвижном составе Управлением транспорта и связи города Пензы составлен план проведения совместных с перевозчиками проверок антитеррористической направленности на конечных остановках.
Сотрудниками Социального управления города Пензы 21 октября 2009 года проведен инструктаж с работниками МУ «Пензенский городской комплексный центр срочной социальной помощи населению» по предупреждению и пресечению террористических актов, а также в течение месяца проведены аналогичные инструктажи в комплексных центрах социальной помощи семье и детям районов города Пензы.
Устранена неисправность пожарной сигнализации в МУ «Комплексный центр социальной помощи семье и детям» по ул.ИТР, 1б.
В МУ«Комплексный центр социальной помощи семье и детям» Ленинского района г.Пензы проведена учебная эвакуация сотрудников и детей стационарного отделения по ул.Ворошилова,7.
Заменены лампы уличного освещения по адресам: ул.Кл.Цеткин,39; ул.Светлая, 2/95; ул.Чаадаева,101а.
Во всех предприятиях жилищно-коммунального комплекса разработаны и исполняются планы мероприятий по повышению антитеррористической защищенности объектов.
Ежедневно мастера МУП по ОЖФ, сотрудники ООО «ГУК» обходят подведомственный жилищный фонд и при обнаружении недостатков антитеррористической защищенности домов принимают меры к их устранению.
За отчетный период осуществлено 12 проверок объектов разрешительной системы по обеспечению режима хранения оружия, взрывчатых веществ. Выявленные нарушения устранены в установленные сроки.
В городе Пензе уделяется постоянное внимание организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
В октябре 2009 года сотрудниками милиции совместно с ДНД и ОМОД проведено 524 рейда.
За отчетный период проведена комплексная проверка вопросов обучения по предупреждению и ликвидации ЧС в МОУ СШ №35 и МОУ СШ №62.
6 и 7 октября 2009 года проведено КШУ с предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории Железнодорожного района по теме: «Действия органов управления и сил при возникновении ЧС и террористических актов. Перевод системы ГО с мирного на военное время в условиях применения противником диверсионно-разведывательных групп».
В период с 18 по 28 октября 2009 года проведена инспекторская проверка центральным аппаратом МЧС России городского звена ТП РСЧС города Пензы.
В октябре были проведены внеплановые проверки на 93 объектах с массовым пребыванием людей города Пензы.
Проведены контрольные проверки системы оповещения органов управления ГО и ТП РСЧС города Пензы.
Оперативная группа Управления по городу Пензе ГУ МЧС России по Пензенской области в октябре не выезжала.
В городе Пензе в октябре 2009 года осуществлялся постоянный контроль исполнения муниципальными организациями и учреждениями практических мероприятий по противодействию возможным актам терроризма и обеспечению безопасности важнейших объектов жизнеобеспечения граждан.
Информация
о выполнении антитеррористических мероприятий на территории города Пензы
в августе 2009 года
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2007г № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», рекомендаций Антитеррористической комиссии Пензенской области и в соответствии с планом работы городских и районных антитеррористических комиссий в августе 2009 года в городе Пензе проведена следующая работа.
За отчетный период в администрациях Ленинского, Первомайского и Октябрьского районов проведены инструктивные совещания антитеррористической направленности.
В городе Пензе в течение месяца осуществлялись проверки объектов повышенной опасности, промышленных предприятий, предприятий торговли, общественного питания, рынков, учреждений образования, культуры, здравоохранения, жилого фонда, мест массового пребывания населения.
Проверено 6 объектов повышенной опасности, особой важности и жизнеобеспечения населения: ОАО «Радиозавод», стадион «Темп», ОАО «Молочный комбинат «Пензенский», ЗАО «Пензенская кондитерская фабрика», очистные сооружения ООО «Горводоканал», Мазутохранилище. Пензенский филиал ОАО «Территориальная генерирующая компания № 6» Росэнерго.
В августе 2009 года проверено 49 объектов торговли и общественного питания, в том числе по районам города:
- Ленинский район - 18;
- Железнодорожный район - 16;
- Октябрьский район - 4;
- Первомайский район - 11;
В ходе проверок были выявлены следующие недостатки: В закусочной «Южная полянка» по ул. Металлистов, 2, а также в магазинах «Уютный» по ул. Калинина, 98 и ООО «Абсолют» по ул. Минская, 2 отсутствовала информация о бдительности для посетителей. Руководителям указанных предприятий рекомендовано вывесить необходимую информацию на информационном стенде. Руководителю ООО «Ягодка», ул. Репина предложено составить график дежурств персонала в рабочее время.
В прошедшем месяце осуществлялась проверка института усовершенствования врачей, ул. Стасова,8; городских больниц №2 и № 3. По итогам проверки городской больницы №2 рекомендовано: установить новый забор по всему периметру и КПП со шлагбаумом, систему видеонаблюдения, а также рассмотреть возможность привлечения сил милиции для охраны больницы.
В августе 2009 года Управлением образования города Пензы в целях обеспечения общественного порядка и безопасности проведения мероприятий, приуроченных к 1 сентября, приняты меры по организации и проведению в образовательных учреждениях профилактических мероприятий.
Управлением образования подготовлен и направлен в образовательные учреждения приказ № 541-оп от 26.08.2009 «Об организационном начале нового 2009-2010 учебного года», а также инструктивное письмо по выполнению мероприятий, исключающих возможность совершения террористических актов в день праздника.
Администрациями образовательных учреждений совместно с сотрудниками правоохранительных органов проведены комплексные обследования зданий учреждений и прилегающих к ним территорий на предмет обеспечения антитеррористической и противопожарной безопасности.
В учреждениях разработаны планы мероприятий по предупреждению чрезвычайных происшествий, захвата заложников из числа учащихся (воспитанников) и работников образовательных учреждений; установлены кнопки экстренного вызова наряда милиции, телефоны для связи с правоохранительными органами, структурами МЧС. Имеются схемы эвакуации людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. С ответственными должностными лицами, обеспечивающими безопасность учреждений, проведены инструктажи по антитеррористической и противопожарной безопасности.
Все учреждения образования обеспечены первичными средствами пожаротушения.
В начале нового учебного года с учащимися (воспитанниками) будут проведены мероприятий, посвященные вопросам пожарной безопасности и чрезвычайных ситуаций, с практическим показом и отработкой умения пользоваться первичными средствами пожаротушения.
Учреждениями культуры города Пензы в августе текущего года, в основном, завершена подготовка к работе в осенне-зимний период. Оформлены «Паспорта готовности учреждения к работе в осенне-зимний период 2009-2010 гг.». Межведомственной комиссией проведена приемка готовности учреждений к новому учебному году.
В муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению культуры приняты меры по ужесточению пропускного режима. Осуществляется контроль помещений учреждений и школ во время учебного процесса, а также во время проведения массовых мероприятий. Администрация постоянно контролирует работу вахтеров и сторожей с целью усиления мер охранной безопасности.
В подростковом клубе «Сокол» установлена автоматическая пожарная сигнализация, проведен демонтаж на окнах старых глухих решеток и установка новых распашных решеток. Проведен ремонт лестничного марша и ограждений.
В МУ «Информационно-библиотечный центр»: пункт выдачи филиала № 4 Первомайского района, отдел книгохранения филиала № 3 Железнодорожного района, проводятся работы по установке автоматической пожарной сигнализации.
В МУ «ЦПКиО Олимпийский» произведен ремонт служебного помещения дежурного по парку. Разработана инструкция для вахтера по применению осветительных приборов на территории парка.
В целях защиты жизни и здоровья людей, сохранности объектов и материальных ценностей на муниципальных спортсооружениях города Пензы в августе 2009 года предприняты следующие меры безопасности:
Разработаны инструкции и планы эвакуации людей на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.
Директора муниципальных спортсооружений, ДЮСШ, СДЮСШОР, предупреждены о персональной ответственности за несоблюдение мер безопасности на спортивных объектах.
Ежедневно проводится осмотр помещений школ и прилегающей территории на наличие посторонних предметов, работоспособность пожарной сигнализации, противопожарного инвентаря. Усилен контроль за местами проведения соревнований на территориях спортивных школ.
Тренеры-преподаватели школ систематически проводят информационные беседы с учащимися о бдительности по обнаружению посторонних предметов, подозрительных лиц и об их дальнейших действиях. Проводятся плановые учебные мероприятия по эвакуации детей и тренеров-преподавателей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Управлением транспорта и связи города Пензы совместно с перевозчиками в августе 2009 года проведено 138 проверок антитеррористической направленности. За восемь истекших месяцев число таких проверок составило – 1089.
В предприятиях с водительским составом проводятся внеплановые инструктажи об обязательной проверке ими на конечной остановке салона транспортного средства и о действиях при обнаружении подозрительных предметов.
Организовано взаимодействие предприятий с ЦУД ГПТ и городской Службой «05».
Сотрудниками Социального управления города Пензы во всех подведомственных учреждениях в отчетный период проведены инструктажи по антитеррористической безопасности.
В МУ «Комплексный центр социальной помощи семье и детям» Октябрьского района вырублена поросль по периметру забора по адресу: ул. ИТР, 1б, 4 и 7 августа проведены инструктажи по безопасному поведению людей на водных объектах.
В МУ «Комплексный центр социальной помощи семье и детям» Первомайского района проведен инструктаж со вновь принятыми работниками Центра о действиях в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Во всех предприятиях жилищно-коммунального комплекса разработаны и осуществляются Планы мероприятий по повышению антитеррористической защищенности объектов.
В августе месяце 2009 года МУП «Пезадормост» установлена прямая линия телефонной связи с оперативным дежурным Управления ГОЧС города Пензы.
В ООО «Горводоканал» введена в эксплуатацию смонтированная на проходной по ул. Кривозерье, 24 система «Доступ-контроль» с установлением круглосуточного поста охраны для контроля за работой сотрудников предприятия. Произведен покос травы, вырубка кустарников на территории резервуаров, насосных станций водопровода и Терновского водозабора общей площадью 5 500 м2. На насосной станции НСК-4 произведена замена деревянной двери на металлическую. Произведена замена ламп освещения периметра объектов ООО «Горводоканал» в количестве 54 шт. На насосных станциях канализации «Левобережная», «Правобережная» (ул. Каракозова), площадке очистных сооружений водопровода «Подгорная» установлены кнопки звонка для экстренного вызова охраны.
Произведены ремонт и оборудование поста № 2 на очистных сооружениях канализации (ул. Совхозная, 27) для усиления режима охраны объекта. Завершен ремонт бомбоубежища для сотрудников предприятия, а также крыши помещения охраны на площадке ОСВ «Подгорная».
ООО «Генеральная управляющая компания» за август месяц текущего года выполнены следующие мероприятия:
1. Замена и восстановление запорных устройств выхода на кровлю, и подвальные помещения в количестве – 151 шт.
2. Отремонтированы 22 двери выхода на кровлю и подвалы.
3. Замена дверей (люков) выхода на кровлю в количестве – 7 шт.
4. Восстановлено запорное устройство на электрощитовых в количестве – 8 шт.
5. Установлены металлические двери в техподполья в количестве – 6 шт.
Ежедневно мастера МУП по ОЖФ, сотрудники ООО «ГУК» обходят подведомственный жилой фонд и при обнаружении недостатков в плане антитеррористической защищенности принимают меры к их скорейшему устранению.
За отчетный период осуществлено 7 проверок объектов разрешительной системы по обеспечению режима хранения оружия, взрывчатых веществ.
В городе Пензе уделяется постоянное внимание организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, в августе 2009 года сотрудниками милиции совместно с ДНД и ОМОД проведено 538 рейдов.
Управлением по городу Пензе Главного управления МЧС РФ по Пензенской области в отчетном периоде осуществлялась подготовка к проведению комплексной проверки вопросов преподавания, ОБЖ в общеобразовательных учреждениях города: МОУ СОШ №57 и МОУ СОШ №14.
Осуществлялся контроль за разработкой и согласованием Паспортов антитеррористической защищенности муниципальных учреждений здравоохранения города.
Проведены комплексные проверки состояния вопросов предупреждения и ликвидации ЧС на объектах, которые осуществляют хранение, транспортировку и реализацию нефтепродуктов: 5 августа 2009 года – ООО «Содел», 12 августа 2009 года – АЗС МУП «Пензадормост».
1 августа 2009 года проведено заседание КЧС и ОПБ города по вопросу: «О ходе выполнения мероприятий по созданию локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах, расположенных на территории города Пензы».
По итогам проверки составлены акты и руководителям предприятий выданы предписания по устранению выявленных недостатков.
Проведены контрольные проверки системы оповещения органов управления ГО и ТП РСЧС города Пензы:
- 14.08.2009 г. – управление ГОЧС города;
- 18.08.2009 г. – администрация города:
- 19.08.2009 г. – комиссия по ЧС, ПУФ, эвакокомиссии;
- 21.08.2009 г. – администрация Железнодорожного района;
- 24.08.2009 г. – администрация Ленинского района;
- 25.08.2009 г. – администрация Октябрьского района;
- 26.08.2009 г. – администрация Первомайского района.
В городе Пензе в августе 2009 года осуществлялся постоянный контроль исполнения муниципальными организациями и учреждениями практических мероприятий по противодействию возможным актам терроризма. Особое внимание уделялось вопросам проведения в отчетном периоде городских мероприятий с массовым пребыванием людей.
|
